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　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2019年修訂）、《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單>的通知》（教辦函〔2014〕23號）《高等學(xué)校信息公開辦法》等精神，按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2021年高校信息公開年度報(bào)告工作的通知》要求，結(jié)合學(xué)校2020-2021學(xué)年西藏大學(xué)信息公開工作執(zhí)行情況，經(jīng)認(rèn)真總結(jié)和梳理，編制了西藏大學(xué)2021年度信息公開報(bào)告。全文包括信息公開工作概述，主動公開情況，依申請公開和不予公開情況，對信息公開的評議情況，因?qū)W校信息公開工作遭到舉報(bào)的情況，信息公開工作主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和改進(jìn)措施等部分。

　　一、信息公開工作概述

　　2020-2021學(xué)年，西藏大學(xué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央第七次西藏工作座談會精神、習(xí)近平總書記給在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生回信精神和習(xí)近平總書記視察西藏時(shí)的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和教育部推進(jìn)教育公開的總體安排，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)《高等學(xué)校信息公開辦法》和《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單>的通知》要求，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息公開工作，不斷提升公開質(zhì)量與水平。

　　（一）建立健全信息公開工作機(jī)制

　　學(xué)校高度重視信息公開工作，把信息公開作為堅(jiān)持依法治校、廣開監(jiān)督渠道、完善民主管理的重要抓手，建立健全學(xué)校黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺《中共西藏大學(xué)委員會關(guān)于公布信息公開事項(xiàng)清單的通知》，根據(jù)《西藏大學(xué)信息公開事項(xiàng)清單》，按照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的理念，切實(shí)履職盡責(zé)，及時(shí)、規(guī)范和有效做好信息公開工作。

　　（二）強(qiáng)化重點(diǎn)信息公開全過程

　　1.加強(qiáng)對學(xué)校“十四五”規(guī)劃（建議稿）征求意見，通過召開專家論證會、教職工代表大會等多層面廣泛征求校內(nèi)外意見建議，目前已經(jīng)成稿報(bào)送區(qū)教育廳和區(qū)政府。在制定學(xué)校工作要點(diǎn)、財(cái)務(wù)制度、職稱評審辦法、人事管理、重大項(xiàng)目規(guī)劃等過程中，多次召開專家論證會，印發(fā)征求意見稿，廣泛吸納師生意見建議，最終經(jīng)過校黨委常委會、校長辦公會審定通過后發(fā)至全校。

　　2.召開五屆五次教職工代表大會，收集辦理提案（意見建議）37件。發(fā)布教職工周轉(zhuǎn)房分配公告、房源情況、調(diào)配方案1次。加大招生信息公開力度，加大碩博士研究生招生章程、普通本專科招生計(jì)劃、成人考生招生辦法以及考生錄取情況等方面信息的公開力度。及時(shí)公開年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算信息，實(shí)時(shí)公開教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，重大基礎(chǔ)建設(shè)招標(biāo)公告、重大項(xiàng)目采購招標(biāo)公告均在網(wǎng)上公開競標(biāo)，主動接受社會公眾的廣泛監(jiān)督。加大科研信息公開力度，通過校園網(wǎng)、OA系統(tǒng)、二級網(wǎng)站、工作群等形式發(fā)布科研項(xiàng)目、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)報(bào)等各類科研信息。

　　（三）開拓創(chuàng)新信息公開渠道

　　加強(qiáng)信息化校園建設(shè)，以校園門戶網(wǎng)主頁、通知公告、校園新聞、OA系統(tǒng)、校報(bào)、學(xué)報(bào)、LED電子顯示屏、微信公眾號等為載體，將教學(xué)、科研、招生、招聘、管理與服務(wù)等方面內(nèi)容，按照規(guī)定程序予以公開發(fā)布，學(xué)校各職能部門、各學(xué)院在本部門二級網(wǎng)站、新媒體公開本部門事務(wù)。通過召開學(xué)生工作大會、教職工代表大會、學(xué)生代表大會、新生開學(xué)典禮、師生座談會等渠道，面向社會、廣大師生、校友等公開學(xué)校各類重大決策和重要信息。堅(jiān)持每周校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，開放書記、校長信箱，收到和辦理意見建議60余條，主動接受各方監(jiān)督，積極拓寬信息公開渠道。

　　二、主動公開情況

　　（一）學(xué)校基本情況信息。包括學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、領(lǐng)導(dǎo)班子、辦學(xué)規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本信息。2021年更新學(xué)校簡介2次，及時(shí)更新校領(lǐng)導(dǎo)簡介。

　　（二）財(cái)務(wù)信息公開。在學(xué)校主頁公開《西藏大學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法（試行）》《西藏大學(xué)關(guān)于規(guī)范印刷費(fèi)支出的通知》《西藏大學(xué)政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，通過學(xué)校網(wǎng)站、財(cái)務(wù)網(wǎng)站、招生簡章、現(xiàn)場收費(fèi)公示板等多種形式公開教育收費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍等，主動公示學(xué)校年度預(yù)算、部門決算等財(cái)務(wù)信息。在教職工代表大會上作財(cái)務(wù)工作報(bào)告，在財(cái)務(wù)專題會上通報(bào)財(cái)務(wù)支出進(jìn)度情況，保障廣大教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)情況的知情權(quán)。

　　（三）招生就業(yè)信息公開。制定《西藏大學(xué)2021年本科招生章程》《西藏大學(xué)2022年碩士研究生招生簡章》《西藏大學(xué)2021年博士學(xué)位研究生招生簡章》等，及時(shí)在學(xué)校招生就業(yè)網(wǎng)、自治區(qū)招辦公開發(fā)行的報(bào)考指南上公開。在本科招生信息網(wǎng)上公布分批次、分科類錄取人數(shù)和各省市錄取分?jǐn)?shù)線，2021年發(fā)布普高招生就業(yè)類信息100余期，碩博士研究生招生類信息50余期，發(fā)布《西藏大學(xué)就業(yè)工作月報(bào)》10余次。發(fā)布成人繼續(xù)教育招生通知、《國家開放大學(xué)西藏分部2021年春季現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育招生簡章》，招生過程嚴(yán)格按照規(guī)定程序公開透明，自覺接受學(xué)校有關(guān)部門和社會的監(jiān)督，本年度招生就業(yè)工作未接到舉報(bào)及申訴情況。

　　（四）黨建信息公開。通過印發(fā)學(xué)校文件、印發(fā)手冊、制作展板、黨校培訓(xùn)課、宣傳欄、門戶網(wǎng)站、公告等途徑，對黨員發(fā)展計(jì)劃與管理辦法、入黨程序、基層組織建設(shè)、黨員數(shù)量、比例結(jié)構(gòu)及黨費(fèi)收繳使用等情況，保障了廣大師生對各項(xiàng)黨務(wù)工作的知情權(quán)。

　　（五）人事信息公開。涉及干部選拔聘用、職稱評聘、崗位設(shè)置與管理聘用、人才引進(jìn)招聘、干部職工退休、重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作，都在學(xué)校門戶網(wǎng)站和相關(guān)部門單位網(wǎng)站以及公示欄及時(shí)公開。通過校園網(wǎng)、公示欄、社會網(wǎng)站等途徑主動公開職稱評審、干部任免、人員招聘、評優(yōu)評獎(jiǎng)等信息16次。

　　（六）教學(xué)質(zhì)量信息公開。建立即時(shí)公開制度，將學(xué)校教學(xué)管理規(guī)章制度、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、課程與教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生管理辦法、教研教改、實(shí)踐教學(xué)、大創(chuàng)項(xiàng)目、學(xué)科競賽、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)位授予情況、學(xué)生畢業(yè)情況等信息通過學(xué)校網(wǎng)站、教務(wù)處網(wǎng)站、宣傳櫥窗、電子顯示屏、召開會議、印發(fā)教務(wù)處年鑒、本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、教務(wù)管理手冊、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等方式在全校予以公示。

　　（七）重要事項(xiàng)信息公開。通過藏大黨字、藏大字、藏大黨辦發(fā)、藏大辦發(fā)、藏大黨函、藏大函等公文，主動公開校級層面黨政公文類信息490余份，便于全校師生員工查閱學(xué)校規(guī)章制度、重要決策、干部任免、職稱評聘、工作安排、獎(jiǎng)勵(lì)處分、會議紀(jì)要等文件信息，及時(shí)掌握學(xué)校整體工作情況。加強(qiáng)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息公開，制定《西藏大學(xué)2021年春季學(xué)期疫情防控工作預(yù)案》，印發(fā)《西藏大學(xué)暑期疫情防控工作匯編》《西藏大學(xué)秋季開學(xué)疫情防控工作匯編》，陸續(xù)召開30余次疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排部署學(xué)校疫情防控工作。每天向區(qū)教育廳上報(bào)學(xué)校疫情防控師生基本信息，疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生旅居史。

　　（八）其他信息公開。制定2021年校園維穩(wěn)工作方案、西藏大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、西藏大學(xué)敏感節(jié)點(diǎn)期間工作方案，下發(fā)全校各處級單位。加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范各類食品和商品價(jià)格，做好食品和商品物價(jià)公開。學(xué)生工作部（處）依托新生入學(xué)教育，編印下發(fā)《學(xué)生手冊》，包含《西藏大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分條例》《西藏大學(xué)學(xué)生申訴處理辦法》等規(guī)章制度，通過校園網(wǎng)、微信公眾號等推送學(xué)生資助政策、各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金評審辦法，不斷加強(qiáng)學(xué)生工作信息公開力度，確保學(xué)生工作公開公正透明。

　　三、依申請公開和不予公開情況

　　對干部職工基本數(shù)據(jù)信息等不便主動公開的事項(xiàng)，依申請?zhí)峁┬畔⒉樵?87次。

　　四、對信息公開的評議情況

　　2021年，學(xué)校嚴(yán)格按照《高等學(xué)校信息公開辦法》和《教育部關(guān)于公布<高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單>的通知》（教辦函〔2014〕23號）等要求，嚴(yán)格落實(shí)信息公開有關(guān)工作，受到師生員工的廣泛好評。

　　五、因?qū)W校信息公開工作遭到舉報(bào)的情況

　　2021年，沒有因?qū)W校信息公開工作遭到舉報(bào)的情況，沒有因?qū)W校信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

　　六、信息公開工作主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題和改進(jìn)措施

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)

　　學(xué)校高度重視信息公開工作，把信息公開工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照《西藏大學(xué)信息公開事項(xiàng)清單》，將每一條內(nèi)容明確責(zé)任部門、個(gè)人和時(shí)限，并組織信息公開督查檢查，確保應(yīng)公開盡公開，借助新媒體資源優(yōu)勢，不斷延伸信息公開廣度和寬度，確保涉及師生切身利益、社會廣泛關(guān)注的事項(xiàng)及時(shí)被知悉。

　　（二）存在的問題

　　學(xué)校各二級單位對信息公開的重視度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公開時(shí)效性有待進(jìn)一步提高，信息公開程序和保密審查有待進(jìn)一步規(guī)范完善，平臺建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)，考核與管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　（三）改進(jìn)措施

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用，規(guī)范工作機(jī)制，把信息公開工作納入各單位年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)工作范圍，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、考核，健全和完善信息公開各項(xiàng)制度。二是制定信息公開工作指南，進(jìn)一步規(guī)范信息公開程序，加強(qiáng)信息公開平臺建設(shè)與管理，推進(jìn)信息公開實(shí)效性與準(zhǔn)確性。三是進(jìn)一步提升依申請公開依法規(guī)范水平，針對依申請公開所涉及的舉報(bào)、訴訟中存在的共性問題，梳理申請的受理、辦理、答復(fù)各環(huán)節(jié)中的突出問題，提出改進(jìn)意見，提升工作水平。四是進(jìn)一步開展信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)校各單位參加信息公開知識與技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)信息公開重要性認(rèn)識，提升信息公開業(yè)務(wù)工作水平。

　　七、其他

　　本報(bào)告的電子版可以從西藏大學(xué)門戶網(wǎng)站“通知公告”欄目（西藏大學(xué)首頁）下載。如對本報(bào)告有疑問，請聯(lián)系西藏大學(xué)信息公開工作辦公室（電話：0891&mdash;6405030，電子郵箱：xb@utibet.edu.cn）。

　　特此報(bào)告。

　　附件：西藏大學(xué)2021年度信息公開報(bào)告

　　西藏大學(xué)信息公開情況統(tǒng)計(jì)表